Contratación de empleados y facilidades para inversores: Cuba regula la apertura en plena crisis

La Habana— A partir de ahora, los empresarios extranjeros podrán contratar a empleados sin intervención estatal, y las empresas contarán con más facilidades administrativas para operar o llevar a cabo actividades de importación o exportación en Cuba, tras la entrada en vigor de varias normas que regulan una histórica apertura económica aprobada en junio.

El paquete de normas publicado en la Gaceta Oficial flexibiliza incluso los requisitos para que las empresas extranjeras se asocien con las nacionales no estatales y abran cuentas en bancos extranjeros, al tiempo que concede autorizaciones para la gestión del transporte turístico, la creación de agencias de viajes y el ejercicio de la profesión de guía turístico, una práctica que antes estaba totalmente restringida al ámbito estatal.

Las medidas fueron aprobadas por el Parlamento y el poderoso Partido Comunista, y se anunciaron en medio de un recrudecimiento de las sanciones de Estados Unidos, incluido un bloqueo petrolero desde enero, con el fin de presionar para que se produzca un cambio de modelo político, lo que agravó la crisis que Cuba sufre desde hace años, caracterizada por largos apagones y la escasez de productos básicos.

Se trata de “las normas que regulan las transformaciones económicas y sociales relacionadas con la inversión extranjera, el comercio exterior y el turismo”, declaró Oscar Pérez-Oliva Fraga, viceprimer ministro y responsable de Inversión Extranjera en la isla, durante una rueda de prensa.

En junio, la Asamblea Nacional del Poder Popular —el Parlamento— y el Partido Comunista celebraron sesiones extraordinarias para aprobar un paquete de 176 medidas que supondrían un cambio de rumbo en la política económica del país y que los expertos calificaron de históricas, ya que rompían con más de seis décadas de centralismo radical.

Un hombre vende fruta durante un apagón en La Habana, Cuba, el 3 de agosto de 2026. (AP Foto/Ramón Espinosa)
Un hombre vende fruta durante un apagón en La Habana, Cuba, el 3 de agosto de 2026. (AP Foto/Ramón Espinosa) (Ramon Espinosa)

Las reformas prevén la expansión de las empresas privadas, la concesión de permisos para que los cubanos residentes en el extranjero inviertan en la isla, incluso en el sector turístico, y la importación sin intermediarios. También se liberalizará el mercado cambiario y bancario, entre otras medidas.

Muchas de estas reformas se han ido regulando mediante normas, decretos o modificaciones en las directrices de las entidades.

Esta semana se ha dado a conocer, por ejemplo, que las empresas cubanas, que hasta ahora solo podían ser pequeñas y medianas, ahora están autorizadas a contratar a más de 100 empleados; además, se han reducido los requisitos para la participación de sus socios.

En julio, otras normativas ampliaron los ámbitos de actividad de las empresas privadas a sectores que siempre se habían considerado estratégicos o exclusivos del Estado en la isla, como las farmacias, la explotación petrolera y la minería.

1 / 12 | La Habana a oscuras: Cuba enfrenta otro apagón en medio de crisis energética. Un apagón afectó el lunes a los 11 millones de habitantes de Cuba.
– Ernesto Mastrascusa

Cuba atraviesa una difícil situación económica, agravada por el bloqueo energético impuesto por el presidente Donald Trump, que ejerce presión para que se produzca un cambio de modelo político y financiero. Esto llevó a empresas internacionales que habían sido socios históricos de la isla, como Meliá o la canadiense Sherritt, a retirarse o a reducir sus operaciones ante la amenaza de sanciones por parte de Estados Unidos.

“La situación es muy compleja”, reconoció Pérez-Oliva Fraga, quien destacó “la persecución y la amenaza directa a los inversores extranjeros que se encuentran en Cuba’».

“Hay empresas que han cedido y se han retirado del país, otras que permanecen. Nos encontramos en un contexto adverso”, señaló el funcionario. Se desconoce el número de empresas que han optado por abandonar la isla.

La crisis económica y multisectorial viene acompañada de una tensa situación energética, con cortes de electricidad de más de 30 horas y escasez de todo tipo.

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