Julian Martínez La Asamblea General de la ONU adoptó el miércoles una resolución que declara el tráfico de africanos esclavizados “el crimen más grave contra la humanidad” y pide reparaciones como “un paso concreto para remediar los agravios históricos”.
La resolución también insta a “la restitución rápida y sin trabas” de los bienes culturales -incluidas obras de arte, monumentos, piezas de museo, documentos y archivos nacionales- a sus países de origen sin coste alguno.
La votación en el organismo mundial de 193 miembros fue 123-3, con 52 abstenciones. Argentina, Israel y Estados Unidos fueron los tres miembros que votaron en contra de la resolución. El Reino Unido y los 27 miembros de la Unión Europea estuvieron entre los que se abstuvieron.
Aunque Estados Unidos se opone a los males pasados de la trata transatlántica de esclavos y a todas las demás formas de esclavitud, “no reconoce un derecho legal a reparaciones por males históricos que no eran ilegales según el derecho internacional en el momento en que ocurrieron”, declaró antes de la votación el embajador adjunto de Estados Unidos, Dan Negrea.
“Estados Unidos también se opone firmemente al intento de la resolución de clasificar los crímenes contra la humanidad en cualquier tipo de jerarquía”, dijo. “La afirmación de que algunos crímenes contra la humanidad son menos graves que otros disminuye objetivamente el sufrimiento de innumerables víctimas y supervivientes de otras atrocidades a lo largo de la historia”.
En Estados Unidos, el apoyo a las reparaciones cobró impulso tras el asesinato de George Floyd a manos de un policía de Minneapolis en 2020. Sin embargo, el tema ha sido difícil y se ha visto envuelto en una reacción conservadora más amplia sobre cómo se gestionan la raza, la historia y la desigualdad en las instituciones públicas.
A diferencia de las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU, las resoluciones de la Asamblea General no son jurídicamente vinculantes, pero son un importante reflejo de la opinión mundial.
“Hoy nos reunimos en solemne solidaridad para afirmar la verdad y seguir el camino de la curación y la justicia reparadora”, declaró antes de la votación el Presidente de Ghana, John Dramani Mahama, uno de los principales artífices de la resolución.
“La adopción de esta resolución sirve de salvaguarda contra el olvido”, dijo. “Que quede constancia de que, cuando la historia nos llamó, hicimos lo correcto por la memoria de los millones de personas que sufrieron la indignidad de la esclavitud”.
Mahama señaló que la votación tenía lugar el Día Internacional de Recuerdo de las Víctimas de la Esclavitud y la Trata Transatlántica de Esclavos, en el que se honra la memoria de unos 13 millones de hombres, mujeres y niños africanos esclavizados a lo largo de varios siglos.
Los diplomáticos aplaudieron y algunos vitorearon la adopción de la resolución.
La historia de la esclavitud y “sus devastadoras consecuencias y duraderas repercusiones” no deben olvidarse nunca, afirmó el embajador británico en funciones ante la ONU, James Kariuki, en nombre de la mayoría de los países occidentales, incluidos algunos que esclavizaron a africanos.
Las naciones occidentales se han comprometido a atajar las causas profundas que persisten hoy en día, dijo, señalando la discriminación racial, el racismo, la xenofobia y la intolerancia. Afirmó que también debe abordarse “la lacra de la esclavitud moderna”: el tráfico de personas, los trabajos forzados, la explotación sexual y la delincuencia forzada.
La embajadora adjunta de Chipre ante la ONU, Gabriella Michaelidou, hablando en nombre de la UE, se hizo eco de las preocupaciones de Estados Unidos y el Reino Unido sobre “el uso de superlativos” que implican “una jerarquía entre crímenes atroces”.
Michaelidou también citó la preocupación de la UE por la “interpretación desequilibrada de los acontecimientos históricos” de la resolución y las referencias jurídicas inexactas o incoherentes con el derecho internacional, incluidas “las sugerencias de una aplicación retroactiva de normas internacionales inexistentes en aquel momento y las reclamaciones de reparaciones”.
La resolución “condena inequívocamente el tráfico de africanos esclavizados y la esclavitud racializada de africanos, la esclavitud y la trata transatlántica de esclavos como la injusticia más inhumana y duradera contra la humanidad”.
Al aprobar la resolución, la Asamblea General afirma la importancia de abordar los males históricos de la esclavitud que promueven “la justicia, los derechos humanos, la dignidad y la sanación”.
La resolución pide a los países miembros de la ONU que entablen conversaciones “sobre justicia reparadora, incluyendo una disculpa completa y formal, medidas de restitución, compensación, rehabilitación, satisfacción, garantías de no repetición y cambios en las leyes, programas y servicios para abordar el racismo y la discriminación sistémica”.
